十三五定調 經濟「中高速增長」
【記者梁世煌／綜合報導】
中共第十八屆五中全會29日正式閉幕，會中通過「十三五」經濟規畫，除了定調大陸下一個5年的經濟增速仍保持「中高速增長」外，同時確定未來大陸仍將推進對外開放戰略布局，不僅全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，以有序擴大服務業對外開放，更將推進沿海地區參與全球經濟合作與競爭，藉此形成以沿海沿江經濟為主的經濟帶。
根據《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》（下稱《公報》），未來大陸將堅持互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高大陸在全球經濟治理中的制度性話語權。
加大定向調控力度
《公報》中強調，為了開創對外開放的新局面，大陸除了將持續推動經貿合作、人才交流外，更要完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支援沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進製造基地和經濟區，藉此形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，並推進一帶一路建設。
在對外開放新體制方面，大陸未來將加速完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。
在宏觀經濟方面，《公報》也指出，將創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，此意味若面臨經濟增長跌出區間，大陸將加大貨幣寬鬆政力度，此外，《公報》也表示，將減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。
放開競爭性領域
根據10月15日大陸官方發布的《關於推進價格機制改革的若干意見》，競爭性領域和環節包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域，國家將推進這些領域的價格改革，主要目標是到2017年競爭性領域和環節價格基本放開，到2020年，市場決定價格機制基本完善。
另外，本屆五中全會也決定要建立更加公平可持續的社會保障制度，實施全民參保計畫，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。
【旺報】
