OECD改革稅制 防企業逃稅
【編譯任中原／綜合外電】
經濟合作發展組織（OECD）16 日宣布一項大幅修訂國際稅則的計畫，以防堵大企業避稅。如果各會員國能落實這些措施，將能從結構上防堵Google、亞馬遜等大企業將一年高達數十億美元的獲利轉往各個避稅天堂。
OECD指出，G20與OECD各會員國均同意此草案。但諸如防堵企業消滅稅基及利潤轉移等具體作法，將於明年敲定。屆時各國才將把整套計畫制定為法律。
50多年來，OECD為防止企業獲利遭到雙重課稅，已經制定各國間租稅條約的標準模式，允許各國分割租稅權，但企業界卻利用這些條約避稅。現在OECD計畫修改租稅條約的範本，目的是終結兩邊都不課到稅。
國際大企業經常透過集團內部的支付流程，由高稅率國的子公司承擔高營運成本，獲利則記在低稅率國子公司名下；或以轉讓價金方式，由高稅率國的子公司支付「權利金」給低稅率國的子公司。OECD估計，美國企業已利用這類技巧在百慕達隱藏了約2兆美元的獲利。
美國大型科技公司、製藥業、名牌消費品業，以及許多歐洲大企業均將受新稅制的影響。例如Google便利用租稅條約，每年將超過80億美元的獲利從歐洲及亞洲移往設在百慕達的子公司，當地不課徵所得稅。
OECD並要求各國規範企業集團內部負責金融及採購業務的子公司，須向本國申報獲利金額，因為這兩類子公司通常都設在避稅天堂；未來凡是能獲得鉅額利潤的子公司，獲利應由整個集團分享。
OECD也建議更改屬地的課稅規定。這項法規讓美國各大科技巨擘雖然在許多國家獲得數十億美元的營業額，但不必向這些國家繳稅。亞馬遜去年便把在歐洲獲得營收150億歐元，轉到盧森堡子公司名下以累積獲利，不必繳稅。
新法規如果落實，亞馬遜、蘋果iTune、Adobe及eBay等網路服務公司，均將被迫把各國的營收向當地政府報稅。
小辭典／什麼是ITCI
美國稅務基金會（Tax Foundation）15日發表的全新指標「國際租稅競爭力指數」（ITCI），以企業所得稅、個人所得稅、消費稅、財產稅與海外所得賦稅規定等五大面向為基礎，來衡量經濟合作發展組織（OECD）會員國的租稅政策競爭力高下，以及稅制結構是否符合中性原則，提供適宜投資與商業發展的稅制環境資訊。
【經濟日報】
